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在听完户部尚书周志谦关于新政的相关数据汇报后,朱由检在高兴之余仍旧觉得不太满意。
这种不满意并不是针对新政的成果,而是因为这些数据中的成分与他想要的还相距甚远。
这六百多万两的赋税里,农业出产所占比例太高了。
也就是说,工商业对大明朝廷的贡献太小,这就意味着,要想把大明建成工业强国,还有很长很长的路要走。
不过朱由检心里清楚,现在的一切都只是个开始,没必要急于求成,以农业为基础的政策要坚持长久不动摇,工商业的发展要循序渐进,重要的是要给后世打下良好的基础,争取先于欧洲开展第一次工业革命,从而占据世界舞台的中心位置。
“新政之成功实施,是与诸卿及大明各级官吏,于期间精诚团结、勤勉踏实之努力奋斗分不开的,此次之硕果,也为皇明盛世之开创,奠定了极为坚实之基础。
还望诸卿及各地方官府戒骄戒躁,勿因眼下所取得之成绩而停滞不前,于公事上仍需兢兢业业,在维系现有成果之基础上,继续稳步推进,以使亿万黎庶安居乐业之景象早日到来!”
困扰大明的两大顽疾现在都得到了比较彻底的解决,宗藩和士绅阶层由吸血变为了输血,未来几年如果移民工作取得可喜成果,一个极为稳定的大明将会出现在世人面前。
“有感于数年来气候极为异常之景象,各地干旱洪涝交织,甚至并发,如果不加以有效应对,极端气象持续数年的话,仍会使现今逐渐好转之局面毁于一旦。
故此,朕决意,自今年三秋之后,于洪涝灾害严重之地区兴修水坝(水库),缓解水患对大明之害,保障百姓人身及财产安全。
内阁可就此事召集有司展开会商,根据各地具体情况,于合适之地兴修中小型水坝,所需钱粮由户部做出预算后下拨,地方官府用此钱粮征募青壮,趁冬闲时节动工,争取明年雨季到来前将塘坝建好,以此来调节河流洪水之水量大小。”
水坝的兴建古已有之,据说大禹治水时便出现了后世水库的雏形,但由于技术和工程材料、财政等等诸多因素的影响,到目前为止,大明的领土上并没有大型的水库,更多的是塘坝、水塘和蓄水池。
以大明现有的财力和技术,兴建中小型大坝问题不大,并且持续数年的干旱下,北地很多河流已经断流干涸,这就为大坝的修建提供了很好的时机。
由于不是后世那种特大型的水利设施建设,所以中小型大坝的修建,对当地自然环境和气候的破坏是微乎其微的,这已经是得到了无数验证的结果,朱由检对此并不担心。
水坝的作用还是非常显著的,而水泥的诞生,也为大坝、闸门、溢洪道的修建提供了极佳的材料。
水坝修筑成功后,可以在雨季洪水到来时,利用水库库容拦蓄洪水,削减进入下游河道的洪峰流量,达到减免洪水灾害的目的。
水坝对洪水的调节作用有两种不同方式,一种起滞洪作用,另一种起蓄洪作用。
滞洪就是使洪水在水库中暂时停留。
当水库的溢洪道上无闸门控制,水库蓄水位与溢洪道堰顶高程平齐时,则水库只能起到暂时滞留洪水的作用。
在溢洪道未设闸门情况下,在水库管理运用阶段,如果能在汛期前用水,将水库水位降到水库限制水位,且水库限制水位低于溢洪道堰顶高程,则限制水位至溢洪道堰顶高程之间的库容,就能起到蓄洪作用。
而蓄在水库的一部分洪水可在枯水期有计划地用于兴利需要。
水库的兴利作用就是进行径流调节,蓄洪补枯,使天然来水能在时间上和空间上较好地满足下游农田灌溉的要求。
另外就是,水坝建成后,当地住户也可以在水库中放养鱼虾种苗,将其作为生财的一条门道,不管是自用也好,售卖也罢,都能从中得到更具体的实惠。
“启奏圣上,水利设施之兴建,须动用与消耗大批人力物力,时下之局势虽已现稳固之像,但国力尚未完全充足,诸多事物仍未取得最终之成果。
圣上所提水坝之兴建策略虽好,但臣以为还是要根据各地具体情形,有选择开建为好,不宜于大明全境全面铺开!”
朱由检将兴建水坝的意义简略讲述一遍后,孙传庭起身施礼后奏道。
当初辞官在家的十几年中,孙传庭几乎终日埋身于书房之中,翻阅了大量的杂书,对与国计民生相关的著述都有所涉猎和研究。
朱由检所提出的修建大坝一事对于孙传庭来讲也并不陌生,但由于担心朱由检的策略过于冒进,所以孙传庭还是站出来表达了自己的观点。
“孙卿果是国之干城,所议极为有理,朕的确有些激进之思了!
那就按孙卿所议,内阁召集会商后,根据历年来各地水患生发之详情,于水患最为频仍之地择址开建水坝,其他地区暂缓,之后再据实情而议定!”
孙传庭的建议给朱由检提了个醒,现在的局面虽说已经大好,但还没到在各地大兴土木的时候,尤其是北地,经过十余年持续的天灾人祸,与民休养生息才是最佳策略。
孙传庭和卢象升在经过长时间休养后已经入职内阁开始了正常办公,一众阁臣免不了要拿刚纳了两房妾室的孙传庭打趣一番,陈奇瑜甚至用开玩笑的语气表示,既是次辅专美于前,他也准备在秋凉之后纳妾,以让陈家的香火更加旺盛一些。
“启奏圣上,自卫护县奉旨承办酒厂之后,又有不少地方官府相继上本,请求仿卫护县之举措,于当地开办酒厂盈利。
老臣以为,现下虽说各地粮食连年丰收,但仍需居安思危,一切当以稳为主。
酒坊酿酒须耗费大量粮食,实不宜开设太多,以防农户为谋取银钱,将自家口粮也高价售出,其后则有赖官府供养,若数以千万之农户尽皆如此打算,便会使朝廷财政承压过重,因而导致一系列不可测之事生发!”
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