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许多人说旧港在永乐时期就纳入大明版图,这个其实对也不对。
要知道,旧港这个地方,设置的是宣慰司,而在大明朝,其实还有个宣抚司,这二者其实区别还是很大的。
明朝宣慰司和宣抚司的主要区别在于其管辖范围和职能。
宣慰司主要负责管理边疆地区,特别是少数民族聚居的边疆地区,而宣抚司则主要负责内地或较为稳定的地区。
明朝的宣慰司是专门针对少数民族地区的管理机构,隶属于布政司下一级地方行政机构,有一定的自主权,但行政、军事和司法又处于该地区三司,既承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司及后来督抚、镇守总兵的严格监管之下。
宣慰使的袭替必须要经过朝廷的任命,随时服从朝廷征调,定期对朝廷进行朝觐纳贡,土兵要听从朝廷的调拨。
宣抚司则主要负责内地或较为稳定的地区,其设置和职能相对较为稳定,不像宣慰司那样具有强烈的边疆和少数民族管理特色。
因此,宣抚司的设置和职能更加贴近于常规的地方行政管理。
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简单说起来,内地设置的宣慰司和宣抚司,只是为了加强朝廷对少数民族地区的控制和管理的机构,其中宣抚司其实和地方官府已经没多大差别,只不过治下有少数民族聚居区。
而宣慰司,则是被少数民族控制的区域,有一定自主权。
但也因为这个自主权,在大明不断对这些区域进行渗透后,朝廷的影响力逐渐有压过地方土司实力的时候,地方上土司有些就会出手打压,进而引发叛乱。
在湖广、川贵等地,少数民族的叛乱活动,多由此引发。
不过,在西南由云南布政使控制区外还有三宣六慰,这些就只是名义上归属云南布政司,但实际上完全独立的势力。
除了上贡,他们几乎没有别的约束。
而后世人津津乐道的旧港宣慰司,其实和三宣六慰一样,虽属于大明但却完全独立,除了上贡外,大明几乎没有对这里有什么约束。
甚至于旧港宣慰司的宣慰使,其实都是让当地势力自己选举出来,报朝廷认命。
说起来,倒是非常类似于后世的“共和制”,是以公议为执行决策的“共和”政体,且以明朝为宗主国。
但由于其时间短,三任宣慰使都是施进卿家族之人,因此有人把这个“宣慰使”视为施进卿家族的“小王国”。
但不管怎么说,当时旧港的施家,确实在这里拥有无与伦比的影响力。
而且,受多方面影响,在旧港的华人,许多都选择信奉伊斯兰教,成为虔诚的穆斯林。
那位郑老爷说他们是旧港城的话事人,其实也是按照最早大明对这里管理的传统,由他们这些话事人推举新的宣慰使。
公推出来的宣慰使,自然是旧港城各方势力都能接受的,至少被绝大部分实力承认,就能帮着朝廷做一些事儿了。
“嗯,幸会幸会。”
邓子龙在海上其实已经对旧港历史有所了解,知道宣慰使是怎么来的。
但是,现在的朝廷,或者说魏广德费了这么大的劲,当然不会只是要个名义上的统治权,而是要实实在在对这里进行统治。
旧港,虽然依旧会是大明的宣慰司,但宣慰使将有朝廷认命,权利等同于知府。
也就是说,朝廷会收回这里的管理权,而不再是把权利下放给这些所谓的话事人,家族族长。
而他,将以南海水师指挥同知的身份长期驻守在这里,防止旧港再被其他势力介入。
可以说,现在其实正是大明收回旧港的绝佳时机。
原来的宗主国巴章王国因为内乱自顾不暇,大明要收回这里,他们根本无法反抗,因为他们的主要兵力还要用来对付马打蓝贵族。
而若是大明不在这个时候出手控制旧港,若是被西班牙人或者葡萄牙人先下手,大明再和他们开战,其实也颇为麻烦。
虽然历史上,旧港在之后很长一段时间里没有被欧洲人占据,直到欧洲完成工业革命,实力飞速提高,东南亚国家逐渐沦为殖民地后才被占领。
但实际上在这段时间,葡萄牙人也并不是没有对旧港动过心思。
只不过他们还要应付附近岛屿上的势力,才一直没有对旧港采取行动,但却一直虎视眈眈。
当然,邓子龙不会在这个时候告诉这些所谓的家族族长朝廷的考虑,所以还是很热情的和他们寒暄。
南海水师船队,先锋船只是百余艘大小福船和其他船只,后面还有俞大猷率领的主力船队近二百艘大小船只,邓子龙不过是打前站,明后两日主力船队才对抵达。
于是,邓子龙和这些族长攀谈后,就询问起城中原来的宣慰司府邸的情况。
“府邸还在,我们平时也派人照应着,只是朝廷已经有百多年没有向这里宣旨,册封宣慰使,所以人气上显得稍微差了些。”
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