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第058章 分封制和郡县制之争开始了(第2页)

“秦律,私斗者何以论处?”

“为私斗者,各以轻重被刑。轻者徒刑十月,重者枭首示众。”

这一君一臣的对答,就是说给嬴成蟜和李信听。

嬴成蟜冷笑一声,道:“陛下怕你被我打死,我便饶你一命。”

群臣又是哄笑出声。

这一回,笑的人数足有五六十了。

笑声扩散到咸阳殿的墙壁上,被砸回来在殿内不住回响。

李信是刀山血海杀出来的,战时也是将军人选。

嬴成蟜这话,无疑是被群臣当做要面子,嘴硬。

李信呵了一声,连辩驳都懒得辩驳。

始皇帝看看盛气凌人的李信,默默地在心里说道:朕不拦着,他真的能打死你。

嬴成蟜,李信,各回座位。

这场闹剧到这里就算结束了。

但此刻的朝堂氛围,已和嬴成蟜说话之前大不相同。

群臣一个个都蓄势待发摩拳擦掌,竖起耳朵,用仇视的目光看着李斯。

郡县制是吧?

双全之法是吧?

来来来,赶紧说!

确定不是始皇帝授意,那他们就要和李斯好好辩一辩了。

“李斯,继续说。”始皇帝视线望过去。

“唯。”李斯应道。

狠狠瞪了一眼打断自己的嬴成蟜,李斯继续侃侃而谈:“夫郡者,为朝堂之所属。县为郡属,一郡数县至十数县。一郡之内,设郡守,郡尉,郡监。郡守,为一郡之长,掌政务。郡尉,掌军事。郡监,掌监察。县有疑难可问政于郡,郡不决者可报与朝堂。县官郡官皆由陛下一言而定,如此,天下定矣。”

在李斯之前,这种治理方式并没有出现过。

县制是早就被提出来的,但把县归到郡里,由朝堂管辖郡,却是李斯所创。

在这之前,郡有两种解释:

第一种,就是边境用以抵御外敌的城池。

如历史上嬴扶苏流放的上郡,就是抵挡胡人所建。这种郡的范围会比一般县要大,但是地位没有县高,可以理解为半军事建筑。

第二种,郡就是县属之地。

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