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第357章 好生之德2（第3页）

522地方官副省级干部节度使、防御使以上，只允许在“四节”春节、端午节、冬至、皇帝生日时进献贺礼，且贺礼必须是官员自掏腰包，不能借机盘剥百姓，且贺礼意思意思就行达情而已，市局级刺史以下，任何时候不得进献贺礼。

地方税务系统应制定、明确相应的税收条例，明码标价，不得巧立名目、不得以地方保护主义而向商旅课以重税。

523在西部边疆开设专门的马市，禁止党项等蕃族进入中原。

此前，这些西北部蕃族总打着向中原王朝进献战马的旗号，带着良莠不齐的所谓“战马”来到洛阳。大国要面子，小国要里子。中原王朝一般都会对他们管吃管住，还有丰厚的金银财宝相赠，另外不管他们带来的是什么样的类驴似狗的马，中原王朝一律按照一流战马的价格支付。

赔本赚吆喝。李嗣源在边境设置专门的马场，以实际市场价格购买不再允许蕃族进入内地骗吃骗喝。很大程度上节省了政府开支。

53取消“红胶”、“绫纸”费。

在当时，朝廷颁发的委任状，需要当事人缴纳“红胶”、“绫纸”钱，就跟现在领结婚证要交“工本费”一个道理。两个小红本要9块钱的工本费，虽有结余，但终归不算太黑，新人们不至于交不起，而那时候委任状的“工本费”却比较昂贵了，史籍没有直接说要多少钱，只说很多寒门出身的穷官员交不起……

但这种委任状不是必需品，可以不要，只拿免费的上岗通知书敕牒，即可走马上任。所以很多贫苦出身的官员纷纷选择了拒绝索要委任状。

李嗣源起初下令，让中央的文武官员必须领取正式的委任状，这是光明正大、光宗耀祖的事，为何要偷偷摸摸？

结果群臣议论，说委任状的纸张、笔墨、印泥其实用不了几个钱，朝廷为何还要费尽心思地搜刮这点儿小钱儿？苍蝇腿上的肉也不放过，穷疯了吧？

于是李嗣源下令：从今往后，不再向当事人索要工本费。

54削减“礼钱”

当时朝廷不仅在委任状上盘剥官员苍蝇腿上的肉，还在各种大型仪式上掏空官员们的身体，比如“有事于南郊”，各级官员都要“自愿”地捐助一大笔钱。

李嗣源下诏，酌情减免。

6，军队就食近畿

将各路军队主要是随李嗣源而来的调集到京畿地区驻扎，公开的理由是缩短运输路线，节省运输所需人力物力，节省开销，实际也是弱势的李嗣源的一种自保行为，既方便指挥控制，又能随时应对叛乱。

7，安置前蜀降臣

前蜀的降臣们抵达洛阳后，受到了李嗣源的亲切问候，并给前蜀宰相王锴等人安置了相应职位。愿意留下的就留下，想回蜀地的也可以回家。

8，整顿吏制

其实就是整顿公务员群体。

比如朝廷中央官员到地方执行公务时，常利用职务之便，指手画脚、干涉地方行政，并通过“打招呼”的方式将自己的子弟、亲信安置在地方。李嗣源下诏明令禁止，再有出现，一经查实，严惩不贷！

9，司法公正

李嗣源下令，地方行政官员，每隔十天就要亲自审问一次囚犯，严格杜绝“冤假错”案凡是死刑，必须仔细核实，不得轻率。

李嗣源时期发生了一起极为荒唐的糊涂案：有个名叫浑公儿的巡检使，口头汇报了一起严重的“谋反”案件，说是两个百姓“以竹竿习战斗之事”。李嗣源闻讯大惊，小小百姓岂能习兵事？欲造反耶！于是命石敬瑭前去严肃处理。石敬瑭办事效率极高，当即将那两个百姓斩首。

后来安重诲复奏，原来所谓的那两个百姓，是两个幼童，拿竹竿打闹玩耍，被冠以“谋反”罪诛杀。

可把李嗣源气坏了。罕见地下达了“罪己诏”，主动减膳十日。对石敬瑭提出严肃批评，罚俸一月浑公儿杖脊二十，流放登州补偿幼童家人五十匹绢、一百石麦子、一百石小米全国各州府需以此为反面典型，认真研讨学习，引以为戒。

李嗣源以“罪己诏”的形式向全国人民道歉，态度诚恳，处罚力度也相当大。此案件与该诏书被载入明宗本纪。

五代十国往事

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