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此时在县府办会议室,有一股临战之前的紧张气氛。
宫方平道:“今天是堵场第四天,我请示了彭县长,今天下午必须强制进场。公安局出动防暴大队,城管委调集四十个执法队员,阳和镇出动三十个机关干部。先由城管委宣传政策,再由公安宣布法律,如果村民还堵路,就强制进场。”
他望着乐彬,问道:“城管委谁来宣讲政策?”
乐彬道:“王主任宣讲政策。”
宫方平道:“公安局谁来指挥?”
副局长邱宁勇道:“防暴大队老林现场指挥。”
宫方平摇了摇头:“公安局得派分管领导去才能压得住阵脚。下午现场总指挥由乐主任担任,乐彬是老书记,基层工作经验丰富,由他来现场总负责。各部门分管领导都听乐主任指挥,分工协作,统一协作,既要完成任务,又不能出纰漏。”
会议在半个小时结束,王桥立刻驱车来到堵路现场。这几天以来,他天天在村民眼前晃悠,村民们习惯了他的存在,毫不在意。
四十名身着黑色作训服的防暴队员走进现场,堵路村民感觉到了压力,立刻安静下来。年轻村民离开了堵车现场,站在山坡上旁观,仍有二三十名老弱妇孺还在公路上。
乐彬、侯邱宁勇、程岭跃等人站在稍远处,远远地看着堵路现场。
按照安排,王桥来到人群前面,提着喇叭喊道:“各位乡亲静一静,我是城管委副主任王桥,阳和镇垃圾处理场是由国家同意的、手续齐全的垃圾场,担负着全县每天二百多吨的垃圾处置……”
在王桥宣讲政策时。老年村民们安静地望着这位瘦高的年轻人,没有过激行为,也没有人退出公路。
随后由公安局防暴大队大队长老林宣讲《治安管理处罚条例》,特别宣讲了第三章第十九条:扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的。尚不够刑事处罚的,处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。
村民们仍然无动于衷。
王桥和林大队回到乐彬身边,乐彬道:“该走的步骤都走完了,那就准备强制进场。”
按照事先商量好的程序,王桥拿着喇叭,高声宣布:“现在强制进场,所有人退出公路。”
林大队一声令下。防暴大队警员分成两队,跑步前进,如破冰船一般嵌入人群。他们将村民全部或推或拉弄出公路,在公路两侧拉上警戒线,防暴队员肩并肩站在警戒线后面。阻止村民冲击警戒线。
城管委工作人员和镇干部在警戒线外作劝解工作,安抚情绪激动的村民。
乔勇在公路上指挥排成长龙的垃圾车。
一辆接一辆的垃圾车发动起来,老年村民纷纷用身体去冲击警戒线。防暴队员全部是身强力壮的小伙子,用身体挡住了村民。让村民无法进入警戒线以内。
乐彬道:“邱局,村民闹得不太象话。严重扰乱垃圾场的生产秩序,为什么不能拘留。”
邱宁勇道:“村民们挺狡猾,年轻人都躲在一旁,冲击现场的都是老年人。按照我们的规定。七十岁以上的老人一般不拘留,就是拘留了也不执行。”
乐彬道:“防暴队在场时,我们能把这一轮垃圾运进去。防暴队一走,村民很容易就聚起来。我们又得来劝解和强制进场。反复这样做,行政成本太高。”
邱宁勇望着群情激愤的村民,道:“最终解决问题还得靠政策攻心,硬干是不行的。”
乐彬叫苦道:“垃圾场不是我们建设的,搬迁时城管委也没有参加,现在惹出满屁股屎尿,板子打在城管委身上。堵路的村民不少都七十几岁,如果运气不好,遇到心肌梗塞等毛病,那我就惨了。”
邱宁勇若有所思地看着在人群中与村民激烈辩论的王桥。
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