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说到底,还是唐朝人口太少,打下偌大的疆土,却不能移民安置,稳固而长期地占领。
要是唐朝有他几亿人,别说漠南、漠北,打到北冰洋,还要嫌地方小、人口多、资源不够呢!
“陛下,如何安置突厥降众,其实并没有万无一失的办法。”徐齐霖想了一会儿,缓缓说道:“关键还在中国的实力,盛则众夷臣服,衰则虏心反复,亘古不变之理。”
停顿了一下,见李二陛下在认真地听着,徐齐霖继续说道:“而中国的实力,很重要的一方面便是人口的数量。若有足够的人口,占一地守一地,使其尽为我大唐国土,岂不美哉?”
李二陛下哼了一声,说道:“添丁增户,国策也!可却是缓不济急,没有几代人的努力和积累,如何能达到你所说的足够的人口。”
徐齐霖嘿嘿一笑,说道:“其实,增加我大唐人口,未必便全靠中国百姓滋息生育,外国人也行的。”
李二陛下眉毛一挑,有些愣怔,但很快便微微一笑,说道:“说说你的鬼主意,定是上不得台面的。”
徐齐霖挠了挠头,说道:“陛下这话说得不对,微臣的办法若能完善,也能成为我大唐的国策呢!”
“朕且听来,看你这国策到底是何物?”李二陛下带着揶揄的口吻,表情也是一样。
中国自古以来就是个统一的多民族国家,就拿李二陛下来说,拉来老子当祖宗,也改变不了他有胡族血统的事实。
所以,不管是国内的少数民族,如突厥降众还是来到大唐就不走的歪果仁儿,都可以视为一类人。
在唐朝,没有国籍这一说,户籍就是你作为唐人的唯一标志。有了户籍,根据均田制,政府就要分给你田地。当然,这只是法律上的规定。
而徐齐霖的想法,便是设立永久居留证和加入大唐国籍的规定,相当于后世的绿卡和国籍。
之所以有这个想法,也是徐齐霖为以后的工业生产打下基础。说白了,就是解决劳力不足的问题。
在唐朝,你想招工,并不容易。那些无耕地的手艺人,也就是务工人员,能有多少?你敢用高薪啥的优厚待遇招农户,诱农弃耕这帽子就能把你压死。
织造工坊暂时有掖庭宫的奴婢顶着,可象挖煤采矿、炼钢铸造等重体力活儿,就得用男工。
当然,劳力的缺口能从大唐对外战争中俘虏来补充。但累死拉倒,就不利于可持续发展,也没有增加人口的作用。
“俘虏抓来先干几年活儿,就叫劳动改造。”徐齐霖喝了口茶水,继续说道:“再告诉他们大唐的政策,这几年好好干,表现好的话,就给他们自由身和永久居留证”
这样操作的话,俘虏们有个盼头儿,反抗滋事的就少,工作热情也能提高。几年的重活儿干完,命大死不了的,估计野性也磨没了,性子也驯服了。
而有了永久居留证,愿意继续干的话,就给报酬,还可以自己去找工作,成为自由灵活的务工人员。
这还不算完,有永久居留证的并不意味着你就是唐人了,想得美呀!
你还得在大唐生活年,没犯什么罪,汉语也达到一定水平,这才能够宣誓,表示自己热爱大唐,支持大唐的法律,愿为大唐的兴盛做出贡献。这才能加入大唐国籍,成为唐人。
对于那些歪果仁儿,自然可以制定另外一套考察规矩。
比如合法经营多少年,纳税多少年,对大唐有什么突出贡献等等。然后,依然是永久居留证到加入国籍的过程。
“这些加入大唐国籍的外来人员,或可仿效秦汉,单划为市籍,以与编户区分。”
徐齐霖最后又作了总结,“微臣以为,凭中华深厚的文化底蕴,凭我怏怏大唐之国力,凭陛下海纳百川之魄力,将入籍者同化,成为大唐之百姓,并不算太过困难。”
移民国家嘛,虽有利有弊,但也要看如何操作,使移民产生认同感。而在几千年的中华历史中,被同化的民族则数不胜数。
李二陛下垂下眼睑,陷入了长长的思索。
要知道,作为强大的中原王朝,根本没有什么“崇洋媚外”。相反,对歪国仁的歧视却是以法律形式规定死的。
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