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“回陛下,目前尚在与方首辅商讨中,有些地方争议不小!”王永光小心地回道。
“主要争议之处在哪里?”朱由校好奇地问道,他知道此事肯定不好推行,有争议是必然的。
“回陛下,争议之处主要有三,一是吏员升迁数占官员总数比重,二是吏员的考核与遴选标准,三是吏员的来源与录用!”王永光高声答道。
“展开说说!”朱由校问道
“是,陛下,吏员升迁官员比重总体在半成与一成之间无法定论,而吏员的考核与遴选标准,是在沿用考成法的内容还是另外再制定一套新的标准之间尚未达成一致,至于未来吏员的来源,到底是沿用之前的世袭与举荐制还是同科考一样,另外设置新的吏员选才标准!”王永光回完,恢复了对皇帝的微微躬身而立。
朱由校沉吟片刻后说道:“既然吏员纳入了朝廷的官员编制,以后禁止世袭与私下举荐,吏员来源主要来自生员、举人、国子监监生、皇家学院及其它朝廷承认的学院或大学,现在朝廷在整顿天下私学,待整顿完成后,将由朝廷主导成立学院或大学。
至于吏员升官员的比重,半成太低了,朕以为至少一成,上限两成,同时,吏员升官员,除了担任典史、巡检、主簿、县丞等县衙辅官外,亦可担任知县、知州,最高可达知府。
既然吏员都将由朝廷发放俸禄,以后在现有考成法基础上补足吏员考核内容即可,总体内容亦是办事效率与取得的政绩!”
“是,陛下,臣遵旨,只是若将吏员纳入吏部考核的话,吏部的官员数量将远远不够,臣请陛下给吏部增加官员的数量,尤其是文选司与考功司的官员数量!”王永光见皇帝决定了吏员的考成处理办法,便主动要求皇帝给吏部增加官员数量。
朱由校盯着王永光回道:“既然你让朕提升吏部官员数量,那吏员升官员的变革,吏部也要做好这个头,另外,文选司与考功司现在有多少官员?”
王永光回道:“是,陛下,文选司与考功司目前除了郎中与员外郎各一人外,还各有两名主事,以及几名协助处理政务的吏员,其它两司皆只有一名主事!”
官员数量这么少,没想到一个吏部总共才十三名实职官员,这老朱同志也是真够抠的:“既然吏部增加了吏员的考核与选拔,那就给文选司与考功司各增加两名主事吧,希望新增的四名主事能协助王尚书处理好吏员变革之事!”
王永光以为只能各新添一名主事,没想到却是两名,于是内心略显激动地高声答道:“是,陛下,臣定不辱使命!”
没过多久,方从哲等人一同来到了东暖阁,待众人行完礼后,朱由校先让王永光向后来的人解释下刚才达成的几个决议,一个是盐政司与盐运司变革之事,一个是吏员升迁为官员时的争议点。
在王永光向几人介绍完这些后,朱由校将王永光送来的《官员致仕与荣养疏》,让刘时敏交给徐光启等人传阅。
至于刚王永光介绍的几个决议,都在众人的承受范围内,便没人找皇帝的不快。
经过两年多的稳定,尤其是连续不断在军事上的胜利,朱由校的皇权不说稳如老狗,最起码没人敢随便在他面前挑刺,更别说没事找事碰瓷刷存在感。
因为经过两年多的相处,现在的皇帝可是个狠角色,人狠话不多,最烦的就是说一堆空话与大道理来约束皇帝的言行,毕竟大明门前的屠杀与连续不断的贬谪,早就让他们不敢轻易地玩过去那套弹劾、哭庙、静坐、文骂等手段。
作为内阁次辅兼领礼部尚书事,徐光启首先站出来提出了自己的意见:“启奏陛下,吏部草拟的这份《官员致仕与荣养疏》,臣以为并无太大的不妥,但科考年龄限定,是否会阻断很多士子的科考之路,毕竟这些士子一直期盼着有朝一日得中,从而好为国分忧。
若突然阻断了他们的科考之路,他们将一时不知该以何谋生。
此外,若给各级科考设定了年龄限制,会出现大量谎报年龄的现象,而且出身寒门的士子将越来越难以取得好的成绩!”
“顾爱卿,你以为呢?”朱由校看向后面的礼部尚书顾秉谦,脸上看不出任何的情绪波动。
顾秉谦理了理思绪后,躬身回道:“回陛下,臣以为《官员致仕与荣养疏》中限定官员的致仕与科考年龄,将能对庞大的士子进行有效的分流,避免让一部分不适合科考的士子一辈子沉迷于其中,同时也能减轻地方学政的压力。
至于徐阁老提到无法继续进行科考的士子,可参加各级吏员的考试,既解决了吏员的来源问题,也能提升吏员的文化水平。
而徐阁老对于寒门士子将难以取得更好成绩的论断,臣私以为并非如此,因为出身豪富之家的士子才能继续参加科考,寒门往往会选择中途放弃。”
顾秉谦与徐光启虽然同样来自江东布政司,但两人的政治理念完全不同,顾秉谦是个资深政客,善于揣摩上意,而徐光启更多的时候,出发点则是来源于自己的认识与见解,揣摩上意的能力要差许多。
并且,顾秉谦是万历二十三年的进士,而徐光启是万历三十二年的进士,从政经历不止比徐光启长,而且更为丰富。
此外,顾秉谦敢于在御前质疑徐光启,也是想在皇帝面前突出表现自己不是唯徐光启是瞻,而是忠于皇帝。
果然,在顾秉谦的话音刚落,朱由校不自觉地点了点头,因为朱由校深刻明白,只有将吏员纳入官员体系,才能逐步解决皇权不下乡的难题,至于徐光启与顾秉谦争论的焦点,谁输谁赢其实并没有那么重要,毕竟每一件事情的做与不做都有它的好与坏。
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