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第198章 岳飞范仲淹王安石土地改革探索与困境（第2页）

随着岳飞被冤杀，其土地分配举措也难以持续，没有从根本上改变南宋土地兼并严重、农民生活困苦、军队后勤保障不稳定的局面。

到了北宋，范仲淹是北宋的参知政事，相当于副宰相。推行土地系列改革措施，史称“庆历新政。

其改革主要内容包括“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、推恩信、重命令”等。这些措施旨在整顿官僚机构、加强宋朝统治力量、减轻农民负担等。然而，由于新政触犯了贵族官僚的某些特权，遭到激烈反对，仅施行一年就被废罢。

范仲淹以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神为后世所敬仰，《岳阳楼记》是其代表作，这两句名言是其中的名句。

在军事方面，他曾镇守延州，防御西夏的侵扰，巩固了北宋的西北边疆。在教育方面，他每到一地必抓办学育人之事。

范仲淹的土地改革尝试，北宋中期，土地兼并愈演愈烈，大量农民失去土地沦为佃农，贫富差距悬殊。官僚机构臃肿，财政开支庞大，国家陷入内忧外患的困境。为了挽救统治危机，范仲淹发起庆历新政。

范仲淹试图通过限制官僚和豪绅的土地兼并行为来缓解社会矛盾。他主张重新清查土地，核实土地所有者的实际占有情况，对于非法兼并的土地予以没收或重新分配。

他希望通过减轻农民的赋税负担，鼓励农民重新回到土地上进行耕种，恢复农业生产。他推行一些政策来抑制土地买卖中的不正当行为，规定了严格的土地交易手续和条件，防止大地主和官僚通过不正当手段掠夺土地。

庆历新政触动了官僚地主阶级的利益。这些既得利益者在朝廷中势力庞大，他们联合起来反对新政。清查土地和限制兼并直接影响了他们的财富和权力，于是他们通过各种手段在朝廷中制造舆论压力，向宋仁宗进谗言，使得新政难以推行。

北宋的政治体制存在诸多弊端，朝廷内部党争不断。范仲淹虽然得到了宋仁宗一定程度的支持，但这种支持并不坚定。在官僚集团的反对声浪中，宋仁宗逐渐动摇，没有为改革提供足够强大的政治保障。

而且，改革在执行层面缺乏有效的监督机制和配套措施。在土地清查过程中，由于地方官员与豪绅勾结，数据造假、隐瞒土地等现象屡见不鲜，导致改革无法达到预期效果。

北宋财政入不敷出，在推行土地改革过程中需要投入大量的人力、物力进行土地清查和管理，但朝廷缺乏足够的资金支持。由于土地改革不能在短期内见到成效，无法迅速增加财政收入，使得改革在资金短缺的困境中难以持续下去。

王安石在北宋时期担任参知政事，是一位杰出的政治家、文学家、思想家。具有强烈的变革精神和担当意识。他目睹北宋积贫积弱的困境，其变法涵盖多个领域，试图从根本上改变北宋的颓势。

王安石的文学成就颇高。他的诗词文章风格独特，简洁明快，富有深刻的思想内涵。“春风又绿江南岸，明月何时照我还？”一个“绿”字将春风的活力和江南春色的生机展现得淋漓尽致，成为炼字的经典范例，“不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层。”表现出诗人高瞻远瞩、胸怀宽广、不畏困难的精神和气概，具有很强的感染力和启发性。

王安石的熙宁变法中的土地改革，北宋面临积贫积弱的局面，土地高度集中，农民阶级与地主阶级矛盾尖锐。国家财政收入不足，军事力量薄弱，面临边疆少数民族政权的威胁。王安石试图通过变法来改变这一局面，实现富国强兵。

王安石重新丈量土地，按照土地的实际占有情况和肥沃程度确定税额。这一举措旨在解决土地兼并过程中赋税不均的问题，使大地主隐瞒土地、逃避赋税的行为受到限制。通过准确丈量土地，让赋税征收更加公平合理，增加国家财政收入。

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在青黄不接时，由官府向农民提供低息贷款，帮助农民解决生产生活中的资金困难，抑制高利贷对农民的剥削。同时，农民在收获后偿还贷款，官府也能从中获取一定的利息收入，增加财政来源。这一措施在一定程度上与土地相关，因为农民有了资金可以更好地进行土地耕种和经营。

在方田均税法执行过程中，由于地方官员为了政绩虚报丈量数据，或者与地主勾结，导致土地丈量不准确。

而且，重新确定税额的过程中引发了地主阶级的强烈反对，他们通过各种手段抵制变法。青苗法在实施过程中，部分地方官员为了完成任务，强制农民借贷，使得原本利民的政策变成了扰民之举。由于缺乏有效的金融监管机制，贷款回收出现问题，导致部分地区财政亏空。

王安石的变法理论在一定程度上过于理想化。他没有充分考虑到当时社会的复杂人际关系和利益链条。在土地改革方面，虽然出发点是好的，但没有充分预估到地主阶级的反抗力量以及农民在长期封建制度下形成的思维惯性。农民对新政策存在疑虑和不信任，导致政策推行受阻。

王安石变法引发了新旧党争。保守派势力强大，他们攻击变法措施，在朝廷中形成强大的反对力量。宋神宗在后期也对变法产生了动摇，失去了最高统治者的坚定支持。在激烈的政治斗争中，变法派内部也出现分裂，无法形成统一的力量推动土地改革等变法措施的持续进行。

清朝初期，通过圈地等方式满足满族贵族和八旗兵丁的土地需求，这在一定程度上加剧了社会矛盾。清政府采取了一些措施，鼓励垦荒、调整田赋等。清朝中期，土地兼并现象逐渐严重，大量农民失去土地，沦为佃农或流民。晚清时期，随着外国列强的入侵和国内社会矛盾的激化，土地问题更加突出，农民起义频繁爆发。

封建统治阶级的利益阻碍。封建王朝的统治阶级本身就是地主阶级的代表，土地改革必然会触动他们的根本利益，因此他们会极力反对和阻挠土地改革。

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