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市政和公路管理局前些年是清水衙门。市政负责改造市容市貌和城镇交通,公路局维护养护、建造公路,基本也都属于吃力不讨好的差事,是花费预算的大户。但预算花出去,却不见效果,蜘蛛网似的电线、排不了水的排水沟、坑坑洼洼的路面。宜城该怎样还是怎样,一点变化都看不到。
主要原因,还是因为城市规划的预算总量少,预算总量少是因为政府没有钱,投入少,所以质量差。另外还有一个重要原因,就是没有一支专业的施工队。平时改造工程都是外包,承包的人不专业,业务素质也不高。导致问题频发,费力费时。
这是市政面临的窘境,市政尚且如此,公路局就更加窘迫。城市都搞不好,还能指望城市外的设施搞得好?那不是天方夜谭是什么?
老张让市政、公路局和赵正合资注册子公司,目的就是打造一个精通交通建设、市政建设的专业公司,用起来能节省预算,效率还能更高。之所以让赵正参与其中,这其实是一个本末倒置的问题。
老张有自己的考虑,如果让赵正独资,那就是私人企业性质,赵正就成了大号包工头。如果什么项目全都交给赵正的话,地委这一块,老张并不能只手遮天,撑不住。只有市政和公路局掺一脚进去,让这个公司具备官方背景,那情况就完全不一样了。
在老张的设想里,这个公司,应该属于绿翡翠旗下,但应该挂靠政府,三方共管。
赵正听完之后,感觉有点不太对劲。他并不是反对和事业单位合资的事,他只是觉得有点混乱。如果真的按照老张的意思去办,就不说盈利分账的问题了,就说宜城的市政工程,预算不多,亏本买卖接不接?亏损怎么算?是算公司的,还是算政府的?
这还不是最重要的,最重要的是这公司三方共管,那么听谁的!?从公路局和市政来的人到底是属于公司的,还是属于原单位的?这些人的管辖权和任命权在谁的手上,是公司还是原单位?
这些如果不搞清楚,那开这个公司完全就是左手倒右手,纯属绕着圈浪费资源。
这就是打混仗。
老张的本意是由市政府牵头,赵正以绿翡翠法人的名义投入参与公司建设,负责掌握公司运作。而市政、公路局的施工工程项目,通过公司发布,或招标或自建。起到一个统筹管理、优化整合、分工协作的目的。
但赵正的一席话提醒了他,这么想只能是异想天开。三方共管就意味着三个脑袋三个思路,多少都会有南辕北辙的时候。
赵正想了想,说:“老张,其实你说的这个公司可以建。但是有一个前提,必须得事先说明白。”
老张“嗯”了一声,“你说,我听。”
赵正酝酿了一会,道:“其实你也不用怪自己考虑不周全,毕竟集中力量办大事确实是一个不错的选择。我的想法是,既然要搞,就搞大一点。人员遴选,以各单位文件公开,自由自愿报名,公司筛选的方式进行。但是有一条,所有进入公司的人员,一刀切,全部脱离事业编制,只归属公司管辖……”
“你这个……”老张还没听完,就不可思议地打断了,“你这个不现实!你知道事业编制对普通人来说意味着什么嘛?”
赵正笑着点了点头,说到:“我懂的,我们绿翡翠就有两个。不知道你还记得吗?我们副总原来就是湘省农林厅的技术员,还有一个是试验田的周技术员,他可是陈教授的得意门生。他们现在都脱离了事业编制。老张我有一句话,不知当讲不当讲!”
“别废话了,我时间不多。”
“好吧!”赵正道:“事业编制是个好东西,特别是对于不求上进只求稳妥的人来说……”
老张:“你过分了啊!”
赵正笑了笑,“话不好听,但确实是有这么一部分人,在编制内尸位素餐,相信这个问题你比我更清楚。可还有一部分人,不安于现状的,他们考虑的东西是编制限制不了的,他们只是没这个机会。要不我和你打个赌……”
“怎么赌?”
赵正伸出一个小手指头:“就赌文件公开之后,有没有人甘愿放弃编制,到公司应聘!”
老张也笑了,他摇了摇头,指着赵正,道:“这么说,我的建议你采纳了?那这个公司的筹备,我可就全交给你了!”
“什么呀!”赵正急忙辩解道:“我只是给你的想法深入地给出了我个人的意见,至于公司筹备,我不是这块料。我既不是建筑专家,也没有学过哪怕一天的市政改造,我甚至不知道宜城地下水往哪里排。你这个事,我要是担下来,我就是对你的不负责任。你得找专家!而不是随便捞着我这根稻草,我可救不了急!”
老张道:“这事的起因就是你绿翡翠,你现在撂挑子说不干?我到哪去找人?既然这么麻烦,那干脆就当聊个天,不弄就是了!”
“诶,你不能不弄啊!”赵正急了,“这个事不是说好了吗?我们还等着这条路呢!”
“我又没答应你什么。”老张很坦然,看了看表,道:“我只是给你个建议,你既然不同意,那不就不作数了么?哎呀,我一会还有个会,你看……还有事吗?”
赵正一脸无奈地看着老张,老张笑嘻嘻地看着他。
“咱能好好地吗?”赵正觉得老张这激将法用得简直简单粗暴,他明明知道,可却无可奈何,绿翡翠可是等着他的消息呢。不然白跑一趟不说,路如果修不下来,损失那就惨重了。
老张背靠在椅子上,悠然自得道:“我也不让你现在就着手弄,这里的框架我先给你搭好,文件我也让他们先出。你不懂这一块的业务没关系,我只需要你的管理经营理念和全局掌握。你不是要去省城吗?去弄几个建筑系和土木工程系的大学生回来,工资你出,补贴我来!”
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