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按照以前的税法,租庸调里面的租和调,农户必须按固定数量缴纳粮食和布匹,也就是所谓的“有田则有租,有身则有庸,有户则有调”。
具体的就是:每丁每年要向国家交纳粟二石,称为租;交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤,称为调;庸就是徭役,早就没按原规定执行了。
而改“三司税制”后,现在朝廷不按固定数目收“租庸调”了,而是按比例和等级收!某人家中田里产出多,那就多交;产出少,那就少交!
这样可以在理论上减轻普通百姓身上的税负,缓和社会矛盾。
比如说某一户家里产出了多少粮食,那么三司使麾下的官员,就会来这一家里面去定他家产出物的“等级”。按照官府所规定的等级制度,按事先定好的比例,收取田里的产出。
同时亦是按比例收取所编织的布匹。不再按固定数量收税了,也不再单单收谷物了。
也就是说,哪怕是同一个地方甚至同一个村子。只要土地里产出农作物的种类和品质不同,家里编织的布匹品质和材质不同,那么官府收的租调比例,也有可能完全不一样。
对于选择不同农作物耕种的家庭来说,经济压力也可能完全不一样。
至于品质等级如何定,不同种类农作物(包含水果)的税收怎么定,中枢没有统一的标准,各地按各地的民情来。
或者说中枢给了标准也是白给,其中可以上下其手的地方实在太多了!
这种收税方法,别说是在唐代了,哪怕到了方重勇前世那个时代,也完全没有可操作性!
不出乱子是不可能的!
李林甫的本意是好的,他想通过将固定数额变成固定比例,再把农副产品也加入税收的行列,从而调整民间不同阶层的赋税压力。
但他没想过唐代这种吏治水平,要实行如此繁杂的税法,到底现不现实。
方重勇可是对基层政务非常熟悉的官员,对于李林甫搞出来的这个“三司税法”,到底有没有减轻农民负担,他心里可是清楚得很。
朝廷确实是税收更多了,但穷人也过得更苦了!越是有操作空间的政策,那些在地方上有权有势的大户们就越方便操作。
征收比例既然按农产品的等级分,那可操作的地方就太多了,某些大权在握的人,有的是办法减轻自己身上的税负。
李林甫一听到方重勇说“三司税法”,他就面色僵硬。这自然是因为这种税法推行的效果很差,而且被不少地方官府抵制。被方重勇当面调侃,让他这位大唐右相脸上很不好看。
“大唐看起来花团锦簇,可这土里的肥力,也是一年比一年少了。
本相为圣人操持国家,也是战战兢兢。某些事情没办好,那也在所难免嘛。”
李林甫轻描淡写的打哈哈说道,随即将刚刚煮好,已经加了盐的茶水递到方重勇面前。
“此法不可行,趁现在还没造成大乱,不如废掉,改为实行两税法。”
方重勇轻轻摆手说道。
“那么何为两税法呢?”
李林甫好奇问道。
“国家以地税和户税为主,将各项税收都划分其中,统一征收,不再征收租庸调了。
其中税款分夏、秋两季征收,所以某将其称为两税法。
朝廷以后只收两税,其他的苛捐杂税都不再征收。在征收两税的同时,发行交子,让百姓们以交子来交税。
朝廷根据贫富评定等级差科,确定户口等级。
根据等级不同,两税征收比例也不同。富户多收,贫户少收,仅此而已。”
方重勇以平淡的语气说出了石破天惊的话语!
对!就是这个!就是这个啊!
李林甫激动得一把揪住方重勇的袖口,死死不放!
他改革大唐的税制很多年,小修小补了很多,比如说降低租庸调的比例,增加地税的比例,其中都是朝着方重勇刚刚说的所谓“两税法”的方向在发展。
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