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新设立的乡镇以当地地理特征命名,直属县衙管理,主官佐贰任期五年,由吏部予以考察,到时视政绩决定升擢还是罢黜。
这项政策其实算是打破吏员因身份问题而无法升迁的一种延续,新的岗位都是朝廷流官身份,这让吏员们又多了一条晋升的渠道,从而更好的调动和激发他们的积极性和上进心。
这一点已经通过无数例子证明过了。
在持续数年的大规模异地搬迁安置过程中,各地涌现出许多能力突出、但之前碍于不是科举出身而只能做吏的人才,经当地主官举荐,吏部核验后,这些实干能力强的人才都转为了朝廷经制官员,极大的带动了大批与他们身份相同者的干事热情,效果也是非常良好的。
在乡镇一级政权设置完成后,与之相对应的是各村里长,这些人也将会获得一定的补贴,让他们更有归属感和责任感,明白自己是在为朝廷做事,增强他们的对大明的向心力。
里长与后世的村长不同,因为按照大明的制度,每一百一十户为一里,并设里长一名,而天下村落如此众多,人口稠密地区的一个村子就会有好几个里长,这样能够更好的预防村霸的产生。
绝对权力产生绝对腐败,必须建立相互制约机制,才能降低腐败的发生率,减轻对社会的危害性。
现在大明的里长基本都是由颇有资财和名望的乡绅担任,这些人对国家民族的认同感很弱,遇事首先考虑的是本族的利益,虽然从人性角度上说,这样做似乎无可厚非,但从民族大义的角度来讲,这种做法终是欠妥、
朱由检会授意内阁行文各地官府,今后在选任里长时,经过严格筛选和考察,增加退役官军担任此职的数量,以此来制衡乡绅大户。
退役官军入选里长的,必须是服役五年以上并且识字者,参加过剿贼平虏战役者优先。
军人的服从性和忠诚度一旦养成就很难改变,这类人担任里长相对来说会让朝廷放心不少。
在想清楚应该通过孙成一家的遭遇达成什么样的目的后,朱由检下旨招阁臣入宫议事,顺便吩咐下去,让锦衣卫把他们一家三口搬迁到皇庄安置。
阁臣们入宫之后,孙传庭把内阁于短时间内议定的策略做了禀报,朱由检对此表示满意,并顺势抛出了自己的方案,由阁臣们议定具体细节并尽快在大明推行。
随后的几天里,朝堂上因为吴伟业这篇文章引发的议论声持续不断,这其中既有夸赞朱之瑜、吴伟业的,也有不少声音是针对他们俩和报社来的。
有说吴梅村妄言邀名的,有说他哗众取宠的,有说他故作独醒之态的,有说报社诸人公然给盛世抹黑的,有说此文针对今上及朝廷、误导舆论、报社职权似有太大之嫌的,而最后这一条,似乎是所有反对声音最终的目的所在。
几乎所有有心人都看得出来,皇明周报看似只是一份报纸,但它巨大的社会影响力正在慢慢凸显出来,报纸上登载的所有信息,很短时间便会被广泛传播开来,而大多数看报之人,几乎都会选择对报纸上信息的无条件信任,若是以此来对付政敌,那可是一件犀利无比的大杀器。
在这些反对声中,尤以督察院系统的御史言官们最多,他们认为,报社不应该有朝廷的行政职能,如果不加以限制,报社的权利会凌驾于某些有司之上,若是被有心人所利用,对社会造成的危害是非常巨大的。
在一片纷纷扰扰的争议声中,一封封要求限制报社权利、选派能臣干吏进驻报社的题本送入内阁,阁臣们阅罢不敢擅专,于是,这些题本被送入宫中以供御览,但宫中却没有任何动静传出。
听闻如此多对报社和个人的不利言论,报社编辑部成员以及两名当事人对此反应不一。
报社的工作人员中,有不少人害怕不已,担心因此会遭到打击报复,毕竟那些反对声音手中可都是握有实权的,尤其是那些御史言官,自己要是不小心被对方抓住错处,那可就前程尽毁了。
吴伟业则是激愤异常,扬言要在下一期报纸上发文,对这些反对者进行有力的驳斥;而朱之瑜则是一副坦然处之的做派,行举间与往常无异,在他的劝说和影响下,吴伟业也变得安静下来,而报社内略显慌乱的气氛也变得安稳起来。
过了两天,一件皇帝亲笔手书并用印的横匾被王承恩亲自送到了报社,在朱之瑜等人叩拜后,横匾被端端正正的挂在了报社公署大门正上方,消息一传开,所有反对声音戛然而止。
横匾上书写着四个遒劲有力的大字:天下良心。这四个字透露出来的信号足以平息一切反对声。
在从锦衣卫处获悉吴伟业已经把秀芝一家接到府上,并正在给孙成寻医问药后,朱由检毫不犹豫的写下了这块匾额。
这既是一种支持和肯定,也是一种鞭策和鼓励。朱由检相信,报社诸人都会理解和明白自己的用意:以良知和良心为弓、以客观和真实为箭,如此方可以立于不败之地,这要作为报社的宗旨一直传承下去。
要想维持舆论监督的公正,那报社就必须以独特的形式存在,既要有抵御外界压力的强大能力,又要秉持不会因为利益驱使而随意捏造事实的良知,中间的尺度的确是不好掌握,这柄双刃剑可是既能伤人又能伤己的。
就在这场不大的风波平息后不久,崇祯十八年十一月,葡萄牙政府以及西班牙政府特使先后抵达了京城,鸿胪寺卿郑芝凤也分别与两国特使举行了会谈。
在接手了大明半卖半赠给的军火后,趁着西班牙精锐军队在马尼拉惨败后、军力国力都极为空虚的空档,葡萄牙军队越过与西班牙的边界,试探性分别向南和东面推进了一百多里,把这一片疆域收入囊中,现在葡方正在消化胜利成果,军队也在积极备战,准备应对西班牙军队的报复。
现在西班牙军队在马尼拉惨败的消息已经传遍欧洲,在震惊于大明官军强大实力的同时,欧洲诸国也对大明产生了敬畏之意,而面对大明递来的橄榄枝,葡萄牙政府高层毫不犹豫地接了过去。
葡萄牙愿意成为大明在欧洲的合作伙伴,并允许大明银币成为本国市场上的流通货币;葡萄牙愿意继续购买大明军械及其他商品,并在关税方面给与优惠待遇;葡方愿与大明在更多领域开展全方位合作,促进两国传统友好关系再上新台阶。
此外,葡萄牙特使还带来了一个消息。
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